国道***线*至*段公路工程沥青采购招标公告
（招标编号：**-****-**-***）
项目所在地区：****自治区，****，****
、招标条件
本国道***线*至*段公路工程沥青采购招标已由项目审批/核准/备案机关批准，项目
资金来源为*********.*****元，招标人为国道***线*至*段*级公路建设管理办
公室。本项目已具备招标条件，现招标方式为****
*、项目概况和招标范围
规模：本项目路线全长**.***公里。全线设互通式立交*处，公铁分离立交*座，养
护工区*处，检查站*处，非现场执法治超系统*处，主线采用*级公路标准建设，设计速
度***公里/小时。同步建设连接线*条共**.***公里，其中采用*级公路建设标准*.***
公里，设计时速***公里/小时，采用*级公路建设标准*.***公里，设计时速**公里/小
时。全线采用沥青混凝土路面，新建桥涵设计荷载等级采用公路-*级，其它技术指标均按照
交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（******-****）执行。
范围：本招标项目划分为*个标段，本次招标为其中的：
（***）******-*；（***）******-*;
*、投标人资格要求
（*********-*)的投标人资格能力要求：-
（*********-*)的投标人资格能力要求：
本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
获取时间：从****年**月**日**时*分到****年**月**日**时**分
获取方式：见正文
*、投标文件的递交
递交截止时间：****年**月**日**时**分
递交方式：见正文电子上传文件递交
*、开标时间及地点
开标时间：****年**月**日**时**分
开标地点：见正文
*、其他
国道***线*至*段公路工程沥青采购招标公告*.招标条件本招标项目国道***线*
至*段公路工程已由****自治区发展和改革委员会以《****自治区发展和改革委员会关
于国道***线*至*段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字（****）*****号
批准建设。初步设计已由****自治区交通运输厅以《****自治区交通运输厅关于国道
***线*至*段公路工程初步设计的批复》（内交发（****）**号）文件批准，*阶段施工
图设计已由****自治区交通运输厅以《****自治区交通运输厅关于国道***线*至*
段公路工程*阶段施工图设计的批复》（内交发（****）***号）批准，施工图设计变更已
由****自治区交通运输厅以《关于国道***线*至*段公路工程设计变更的批复》（内交
发（****）***号）批准。项目业主为国道***线*至*段*级公路建设管理办公室，建设
资金来源及比例从自治区交通运输厅本级成品油及税费改革中央转移支付等交通专项资金
中和自治区财政厅从财政*般公共预算收入中各安排**%解决，招标人为国道***线*至*
段*级公路建设管理办公室及施工联合体各成员。招标代理为****海维建设工程项目管理
有限公司。根据工程总体进度安排，现对本项目路面用重交沥青、***成品改性沥青采购进
行****。*.项目概况与招标范围*.*项目概况本项目路线全长**.***公里。全线设互
通式立交*处，公铁分离立交*座，养护工区*处，检查站*处，非现场执法治超系统*处，
主线采用*级公路标准建设，设计速度***公里/小时。同步建设连接线*条共**.***公里，
其中采用*级公路建设标准*.***公里，设计时速***公里/小时，采用*级公路建设标准***
公里，设计时速**公里/小时。全线采用沥青混凝土路面，新建桥涵设计荷载等级采用公路-*
级，其它技术指标均按照交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（******-****）执行。**
合同包划分本项目沥青采购招标划分为*个合同包，具体合同包划分详见下表：合同包号
重交沥青（**号*级）***成品改性沥青交货地点（工地拌合站）数量（吨）数量
（吨）
******-*****-**+***、***+***、***+***、***+***拌合站******-*-*****
**+***、***+***、***+***、***+***拌合站注：①性能指标执行《公路沥青路面施工技
术规范》（******-****）及本招标文件中技术要求；②采购数量为设计数量，最终结算以
实际用量为准交货地点（工地拌合站）发生变化时，价格不予调整。*.*计划供货期
：*
预储存期自合同签订之日起至****年*月结束；供应期自****年*月*日至本项目路面
工程结束（具体供应时间以招标人通知为准）。*.*本项目最高投标限价：合同包号沥青
类型数量（吨）单价最高投标限价（元/吨）总价最高投标限价（元）重交沥
******-*
**********,***,*********-****改性沥青***********，***,****.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人具备下列资格条件，并具有与本招标项目相应的供货能力。（*）具
有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照的沥青制造商（包括国产沥青制造商
的销售公司或销售分公司）或代理商（包括国内沥青制造商的代理商、进口沥青制造商的国
内代理商、进口沥青制造商的中国销售公司或其代理商、改性沥青生产商）：（*）如投标人
提供的沥青为进口沥青，则须持有对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证，进口沥
青必须有合法的进出口手续，投标人在投标文件中必须提供以下的佐证资料：沥青出口国的
原产地证明、产品合格证、商检单等进口国的原始报关单、海运提单等（*）其它要求：①
成品改性沥青要求工厂改性后直接运送至工地拌和站现场沥青储罐内；；②沥青的运输由卖方
负责，投标人投标时必须自有或委托*家具有道路运输经营许可证（经营范围含危险货物运
输）的企业为本项目提供运输服务。并提供道路货物运输企业营业执照及道路运输经营许可
证（经营范围含危险货物运输），委托第*方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书。（
*
同*合同包中，*个制造商对同*品牌沥青，仅能自身或委托*个代理商参加投标，否则相
关投标均按无效投标处理。（注意事项：本次招标为交易系统网上报名，招标人无法提前核
实投标人是否存在本条情况，请投标人投标前自行核实确认）存储能力：预存储重交沥
*
青和***改性沥青制造使用的基质沥青不低于*****吨沥青的储存能力。投标人具体资格要
求详见招标公告及附件。*.*本项目不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能
影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。*.*在“国家企业信用信息公
示系统”（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标，
否则，相关投标均无效。*.*在中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）中被
列入失信被执行人名单的投标人不得参加投标，否则，相关投标均无效。*.**资企业不
得参加本项目投标，否则，相关投标均无效*.评标办法*.*本次招标评标办法采用双信封
形式“综合评估法”。资格审查方式采用资格后审。*.*本项目评标办法详见招标公告及附
件。*.电子招标文件及其它资料的获取*.*招标文件及其它资料的获取时间：详见阿拉善公
共资源交易网建设工程系统平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。*.*获取方式：
采用网上获取。凡有意参加的投标人，请于招标文件获取时间内登*“阿拉善公共资源交易
网（****://***.*********.**）”，通过“用户登录”使用**数字证书登录，其中平台选择
“建设工程”，角色选择“投标人”，进行网上获取。未在该系统注册及办理**数字证书和
电子签章的企业，请根据阿拉善公共资源交易中心网《关于网上、现场办理交易信息化平台
**数字证书有关事宜通知》进行办理，办理成功后方可参工程招投标活动。具体的操
作流程及投标文件的制作、签章、上传详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工
程招投标交易平台操作手册-投标人分册》。建设工程业务咨询电话：****-*******；投标
系统技术支持电话：****-*******；**数字证书购买咨询电话：***********（*证通）、
****-*******（******）；**数字证书客服电话：***-****-****（*证通）、****-*******
（******）。*.*通过上述报名成功的投标人，方可在阿拉善公共资源交易网建设工程系
统平台中自行下载招标资料（包括招标文件、固化工程量清单等），请按照《招标日程安排
表》规定的时间内下载招标文件，超过《招标日程安排表》规定获取招标文件时间的将无法
下载招标文件。在《招标日程安排表》规定时间内，未下载招标文件造成的*切后果由投标
人自行承担。*.*投标人网上获取文件成功后，应随时登*“阿拉善公共资源交易网建设工
程系统平台”，在“变更公告及补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，
招标人不另行通知。*.*为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用****(**、**
位），浏览器使用***及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器可能会影响系统正常运
行，使用其它操作系统与浏览器所造成的*切责任由投标人自行承担。*.投标文件的递交及
相关事宜*.*招标人不统*组织工程现场踏勘及投标预备会。*.*投标文件递交的截止时间
（投标截止时间，下同）：详见****公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本
项目招标公告《招标日程安排表》。*.*投标文件递交的截止时间详见《招标日程安排表》。
投标人应在投标截止时间前将电子版（***格式）投标文件上传至阿拉善公共资源交易网-
建设工程平台，并使用**数字证书进行电子签章，然后保存签章文件、下载已签章文件，
如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工
程平台。将投标函相关信息录入到系统电子“投标函”中，最后点击“确认投标”。建设工
程平台中录入的授权委托人必须与投标文件中的授权委托人保持*致。如投标人未提交电子
版投标文件，视为无效投标，由此造成的后果由投标人自行承担。*.*投标人上传的投标文
件必须使用微软******工具编制并转换成***文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚
决不允许在已生成的***格式文件上使用编辑工具进行*次修改，因*次修改而造成在线
预览文件与实际文件不*致的责任由投标人自行承担。*.*开标签到：本项目开标活动全部
采用不见面方式进行，投标人*律不到现场，只需在网上签到即可（投标人必须在[投标人
签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内在交易系
统进行确认投标和网上签到，否则开标*方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果由投
标人自负。投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理-开标会议-在界面中选中待开标项
目-点击“人员签到按钮进行签到即可详见“阿拉善公共资源交易网-服务指南-资料下
载”中的《建设工程招投标交易平台操作手册-投标人分册》）。所有投标人可实时在线查看
开标*览表情况。*.*本项目投标保证金为：人民币****元每标段（￥***，***元/标段）。
投标保证金缴纳方式：银行电汇或转账支票或金融机构保函。采用银行电汇或转账支票形式
递交投标保证金流程及要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共
资源交易网-建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目下获取投标保证金收款子账号，
并从投标人基本账户向保证金子账户中足额*次性缴纳投标保证金，投标人递交后可通过系
统平台“保证金信息”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉
善公共资源交易网建设工程系统平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账
时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用***
支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如
果采用此方式导致网上系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，
由此造成后果由投标人承担责任。采用金融机构保函形式递交投标保证金流程及要求如下：
投标人须在投标保证金到账截止时间前，在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”，“投
标管理-保证金信息”栏目中点击本项目“申请保函”按钮。在线办理成功后可点击“查看
保函”按钮查看或下载。投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网建设工程系
统平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，逾期系统将自动关闭。具体操作详见
****公共资源交易中心投标保证金电子保函系统。*.发布公告的媒介本次招标公告同时
在以下网站上发布：中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）；****招标投
标公共服务平台（***.******.***.**)；****自治区交通运输厅网站
（****://*****.***.***.**）；阿拉善公共资源交易网（****://***.*********.**）。*.监督部门
招标人监督机构：****交通运输局地址：****自治区****巴彦浩特镇雅布赖东
路交通大厦*楼电话：****-*******邮政编码：*******.联系方式招标人：国道***线*
至*段*级公路建设管理办公室及施工联合体各成员地址：****自治区****巴彦浩
特镇雅布赖东路交通大厦联系人：马楠电话：***********招标代理机构：****海维
*
建设工程项目管理有限公司地址：****自治区呼和浩特市海拉尔大街*号邮政编码：
******联系人：****电话：*************.招标日程安排招标日程安排详见“阿拉善
公共资源交易网（****://***.*********.**）-建设工程系统平台”本项目招标公告或相关补
遗文件《招标日程安排表》。招标公告附件：*、投标人资格条件要求附录*资格审查条
件（资质要求）合同包号基本资格条件丰******-*******-*本次招标要求投标人具备下列
国内注册的独立法人资格及有效
，开具有与本招标日相*的供货能力。（*）具有压
的企业法人营业执照的沥青制造商（包括国产沥青制造商的销售公司或销售分公司）或代理
商（包括国内沥青制造商的代理商、进口沥青制造商的国内代理商、进口沥青制造商的中国
销售公司或其代理商、改性沥青生产商）；（*）如投标人提供的沥青为进口沥青，则须持有
对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证，进口沥青必须有合法的进出口手续，投标
人在投标文件中必须提供以下的佐证资料：沥青出口国的原产地证明、产品合格证、商检单
等；进口国的原始报关单、海运提单等；（*）其它要求：①成品改性沥青要求工厂改性
后直接运送至工地拌和站现场沥青储罐内；*沥青的运输由卖方负责，投标人投标时必须
自有或委托*家具有道路运输经营许可证（经营范围含危险货物运输）的企业为本项目提供
运输服务。并提供道路货物运输企业营业执照及道路运输经营许可证（经营范围含危险货物
运输），委托第*方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书同*合同包中，*个制
*同*合同包中，*个制
造商对同*品牌沥青，仅能自身或委托*个代理商参加投标，否则相关投标均按无效投标处
理；④存储能力：预存储重交沥青和***改性沥青制造使用的基质沥青不低于*****吨沥
青的储存能力。（*）有效的安全生产许可证（国产沥青制造商提供）。附录*资格审查条
件（财务要求）合同包号财务要求******-*******-*提供****年度～****年度（若****
年度审计报告未出，提供****年度～****年度）审计报告。附录*资格审查条件（业绩
要求）合同包号业绩要求******-*******-*无。附录*资格审查条件（信誉最低要求）
合同包号资格要求******-*******-*投标人不得存在下列情形之*：投标人须知*.*.*
规定的情形。*：、评标办法评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评
审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或
确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）商务得分较高的投标人优先；（*）企业
营业执照注册资金金额较高的投标人优先。*.*.**.*.*形式评审与响应性评审标准第*个
信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，
字迹清晰可辨*．投标函按招标文件规定填报了合同包号、补遗书编号（如有）、供货期；*.
投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；*.投标人提供的制造商（或销售公司）授权
书符合招标文件要求；*.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的出具日期同日或
其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符
合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：*.投标保证金金额
符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；*.若投标保证金采用
现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基
若投标保证金采用保函形式提交，，保函的格式、开具保函的
*账户转入招标人指定账户：*
金融机构、保函的有效期均满足招标文件要求。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署
投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（*）投标人
法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人
身份证明上签名。（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标文件；（*）投标文件未出现
有关投标报价的内容；（*）投标文件载明的供货期未超过招标文件规定的时限；（*）投标
文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应（**）投标文件未附有招标人不能接受的条
件；（**）权利义务符合招标文件规定：*.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未
提出新的风险划分办法；*.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；*.投标人
未提出不同的沥青验收、计量、支付办法*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；*
投标人在投标活动中无欺诈行为；*.投标人未对合同条款有重要保留。（**）按招标文件规
定递交了电子版投标文件。第*个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按招标文件
规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨：*.投标函按招标文件规定填报了合同包号、补遗书
编号（如有）、投标单价和投标总价（包括大写金额和小写金额）；*.已标价分项报价表说明
文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；*.投标文件组成齐全完整，内容均按
规定填写。*.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书的出具日期同日或其之后。
（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招
标文件规定：分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第*信封签署
人应与第*信封签署人*致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委
托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位公章（本页正文内容已加盖单位公章
的除外）。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；（*）投标报价的大写金额能
够确定具体数值：（*）同*投标人未提交*个以上不同的投标报价；（*）已标价的分项报
价表中的投标单价和投标总价与投标函中投标单价和投标总价大写金额报价*致；（*）按
招标文件规定递交了电子版投标文件。*.*.*资格评审标准（*）投标人提供了有效的企业
法人营业执照副本、基本帐户开户许可证（或基本存款账户信息）相关证明材料、安全生产
许可证副本（适用于国产沥青制造商）；投标人的资质符合招标文件规定；（*）投标
*
人的财务符合招标文件规定；(*）投标人的业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符
合招标文件规定；（*）投标人不存在第*章"投标人须知"第*.*.*项、*.*.*项规定的任何
*种情形；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。续上表：条款号条款内容编列内
（*）业绩：**分：（*）供
容*.*.*分值构成（总分***分）（*）财务能力：**分；
货组织计划：**分；投标报价：**分。*.*.**评标基准价计算方法评标基准价的
（*）
计算（*）评标价的确定：评标价=投标函投标总价文字报价（*）评标价平均值的计算（*
舍*入保留整数）：按以下方法计算评标价平均值：*、如果进入评标基准价计算的投标报
价数量小于等于*家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；*、如果进入评标基准价
计算的投标报价数量大于*家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个
最低的投标单位投标报价；*、如果进入评标基准价计算的投标报价数量大于**家小于等于
**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；*、如果进入
评标基准价计算的投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个
最高和*个最低的投标单位投标报价；*、如果进入评标基准价计算的投标报价数量大于**
家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标单位投标报价；*、
如果进入评标基准价计算的投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时
去掉*个最高和**个最低的投标单位投标报价；*、以此类推。（*）评标基准价的确定：计
算出的评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评
标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在“开标*览表”投标报价与投标函投
标报价不*致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在投标函上填
写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写
金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低
于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况
应在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素
发生变化。*.*.*投标报价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人投标报价*评标基
准价）/评标基准价偏差率保留*位小数续上表条款号评分因素及权重分值评分标准*.**
（*）财务能力（**分）通过资格审查条件的，得基本分*分；近*年年平均营业收入
每提供*****元的加*分，不足*****元的不加分，本项最多加*分。*.*.*（*）业绩（**
分）通过资格审查条件的，得基本分*分；******-*标段近*年（****年*月*日至投
标截止时间，以合同签订时间为准）为国内公路项目供应重交沥青合计数量每提供****吨
加*分，不足****吨的不加分，本项最多加*分。******-*标段近*年（****年*月*
日至投标截止时间，以合同签订时间为准）为国内公路项目供应***成品改性沥青合计数量
每提供****吨加*分，不足****吨的不加分，本项最多加*分。*.*.*（*）沥青供货组
织计划（**分）①沥青加工技术难点及关键工艺论述先进合理的适当得*.*-*分；②沥青加
工过程中可能产生的质量问题所采取的对策和预控方法先进合理的适当得*-*分；③供货方
：
口售后服务先进合理的
进合理的适当得*-*分；*产品质量保证、
适当得*.*-*分；*质量、安全、环保体系与措施先进合理的适当得*.*-*分；供货进度计划
与措施（含保密措施）先进合理的适当得*.*-*分；资金配备与使用计划、人员配备情况
先进合理的适当得*.*-*分；*沥青质量及性能指标稳定性的保证措施适当得*-*分。*.*.*
（*）投标报价（**分）投标报价得分按照下面规定计算：当投标人的投标报价等于*时
得满分（**分），每高于**个*分点扣*.*分，每低于**个*分点扣*.***分，中间值
按比例内插。用公式表示如下：式中：*=评标基准价（*舍*入，取整数）**=投标人的投标
价*=****=投标价得分（精确到小数点后*位，*舍*入）若***，则*=*.*；若**
则*=*.***。注：*.各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分*般不得低于其权重
分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员
总数为*人及以上时，该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对
某*项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。*、评标方法本次
评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*
款规定的评分标准进行打不全部分见其他网站公告
*、监督部门
本招标项目的监督部门为****交通运输局。
*、联系方式
招标人：国道***线*至*段*级公路建设管理办公室
地址址：****自治区****巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦
联系人：马楠
电话：***********
电子邮件：*********@**.***
招标代理机构：****
地址：****自治区呼和浩特市海拉尔大街*号
联系人：****
电话：*
***********
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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