****自治区财政厅
可
心
*
内财购函[****】**号
****自治区财政厅关于启用****
自治区****网****
金融服务模块的通知
各盟市财政局，满洲里、*连浩特市财政局，相关金融机构，各
供应商：
为贯彻落实“放管服”改革措施和深化****体制改革的
要求，进*步优化****营商环境，更好的发挥****政策
功能，自治区财政厅将****云平台合同融资和电子保函子系
统进行了升级完善，并统*纳入****云平台金融服务模块。
现将有关事项通知如下：
*、服务范围
（*）****合同融资服务范围
按照《****自治区支持中小企业****合同融资办法》规
定，凡在****自治区****云平台供应商库中登记，并依法取
得****自治区内****合同的中小企业（含个体工商户）供应
商，均可通过****云平台申请****合同融资服务。
（*）****电子保函服务范围
根据担保机构受理电子保函条件确定。
*、登录方式
登录网站：****自治区****网
登录网址：***.****-*********.***.**
模块名称：****金融服务（详见附件*）
*、注意事项
（*）根据****云平台升级上线安排，****年*月**
日*：**，金融服务模块正式上线。
（*）供应商首次登录金融服务模块时，请按照合同融资操
作手册、电子保函操作手册操作（详见附件*、附件*）。
（*）金融服务模块在使用过程中如遇到问题可拨打服务电
话**********进行咨询，也可以拨打****-*******，
****-*******向****自治区财政厅****处反馈。
附件：*.****自治区****金融服务模块供应商操作手册
*.****自治区****合同融资系统供应商操作手册
*.****自治区****电子保函系统供应商操作手册
*****
****自治区财政厅
****年*月**日
-*-
附件*
****自治区****金融服务
模块供应商操手册
****自治区****金融服务包含合同融资和电子保函
*项主要业务，可实现供应商在线办理融资、在线开立电子保函
的功能。凡****自治区****云平台的注册用户，可以直接
使用企业账号登录“****金融服务”
*、入口
进入****自治区****网，选择进入“****金融服
务”，如图：
****自治区政府采
图读谨
的
『****合同融资」
*******项*******
政法规
公开统签录
政府平购金融服务
****自治区政采商城电子卖场供应商
*
*、登录
本系统首页主要呈现****自治区****合同融资及电
子保函业务相关操作流程、政策法规、通知公告及帮助指南内容，
供应商企业可点“我的账户”进入登录模块登录，如图：
内罩古自油区政自景购云平台！政府黑购
户
首页合同融资电子保证
优化电子保函融信服务
提升互联网政务创新能力
合同融资电子保函台
欢利采购合
货款成功**笔开函成功*笔
累计贷款*.****元替代保证金**元
申请供应商*家申请供应商数
在统*登录入口内输入账号密码等登录信息，如图：
****自治区****云平台
账号登录**登录
*请请入用户名
请动入密词
请正确转入验证码****
登录注册
**驱动下载操作手册忘记密码
*
*、企业资料确认
供应商企业首次登录成功后须确认并补全企业资料，点击
“修改”按钮，如图：
店合同融资电子保
用户中心
测试供应商**-*近*年应**********.**元
时试供的***-！业维件
*********************-**-****.**-**
韩人纪票：法入代出年航考；
*********************-**.**-****-**-**
***.********元
**********元
********元
细
修改补全企业资料后，需要用户点击“保存”按钮，如图。
资料保存成功，即可以开始使用本系统所有功能。
首页合同融资电子保证
用户中心
测试供应商**-*
*
附件*
****自治区****
合同融资系统供应商操作手册
****自治区****合同融资系统是****自治区政府
采购云平台的子系统，凡云平台的注册供应商用户，都可以直接
使用账号登录。本操作手册将详细说明供应商使用中涉及的主要
功能。
*、首页
系统首页主要呈现****自治区****合同融资相关政
策法规、贷款规模动态、贷款资讯，及供应商帮助内容，供应商
企业可点“我的账户”进入登录模块登录，如图：
中我的保户
尊页合同融资电子保函
优化电子保函融信服务
提升互联网政务创新能力
合同融资***电子保函****融资是你在地方财改馆门**导下
贷款成功**笔开的成功*与改府采购中标（成交）的供应商可兑攻府采购
累计贷款额*****元替代保证金**元
申请供应商数*家申请供应商数*家
-*-
*、登录及企业资料确认
(*）账号登录
****自治区****云平台的注册用户可凭用户账号登
录，如图：
账号登录**登录
请输入用户名
请输入密码
请正确输入验证码**
登录注册
忘记密码
（*）企业资料确认
供应商企业首次登录成功后须确认并补全企业资料。点击
“修改”按钮，如图：
合商融资电子保保
用户中心
测试供应商**-*******.*****元
利机应到**-*
企业药称测试供应有**-*
***************
业供应商口达人代：***********
洁人代购件**********************.**-**-****-**-**
按能地址：北京市北京市京城区东华门
功合作年限：**年版*导教系识成题：******.***.**元
********.***.**元**********元
********元
经性质：其他路台投资
-*-
修改补全企业资料后，需要用户点击“保存”按钮，资料保
存成功，即可以开始使用本系统所有功能。
首页合同融资电子保函
用户中心
测试供应商**-*
应与**-*
面**-座志.**
供应商****:******
*：********************-**-******-**.**
北京市北京
***.********元
********.**元
*、可融资项目及融资意向
(*）查看可融资项目
如果企业有中标项目或成交合同，在“可融资项目”菜单中
可见所有项目和合同的列表，如图：
-**
在列表页选择需要融资的项目或合同，点击“申请贷款”按
钮开始发起融资申请，跳转到填写融资意向书页面。如果可融资
项目较多，可通过输入关键字搜索相关中标项目或成交合同。
（*）填写信用融资意向书
为确保您的企业和个人信息在融资过程中被合法使用，需要
您在平台补充*些必要信息并授权这些信息用于融资中必要的
风险评估、征信查询等环节。补全信息后，点击保存信息，如图：
****合同融资意向书
如有错误可点击修改按钮，返回修改资料；确认填写信息完
整无误后点击“下*步”，选择意向银行：
-*-
***
用户中心
及**-**区野**绿化养护工程可向以下金融机构申请特款
中请操作
我的发行方款产品产品照究
****
中国建设银行专长*年
羊化*-**
话款方式
****
款全班
中话进+中国式银行内款支忠县建设银行
年化***.*%
国国办业本月承款
点击提交贷款意向完毕后，提示提交成功。
*、查看申请审批进度
提交融资意向后，银行对申请的审批进度会在“合同融资-
采购合同贷-申请进度”中显示，如有审批进度更新，会在相关
节点有消息提示，可按消息提示的内容进行相关操作：
**户
**********~**
用户中心
| ******-*-*-****** |
|
|
|
| ********************* |
|
日期：****-**-**开户开户成功会同备室 |
日期：****-**-**开户开户成功会同备室 |
|
|
|
日期：****-**-**开户开户成功会同备室 |
| ********* |
|
****-**-** |
|
|
认 |
药*度生效 |
|
|
|
|
|
| *****-******-** |
|
|
|
*中思银行
-**-
（*）途径*丨—系统首页登录
本系统首页主要呈现****自治区****合同融资及电
子保函业务相关操作流程、政策法规、通知公告及帮助指南内容，
供应商企业可点“我的账户”进入登录模块登录，如图：
****自治区政府票的运平台*
首页电子保函
优化电子保函融信服务
提升互联网政务创新能力
台同融资***电子保函****欢府采购合同数资量指在地方财政旅门引*导下，
贷款成功**开函成功*与改研采购中标（定）的供应商可凭政府采粉
累计贷款额*****元替代保证金**元
申请供应商数*家中请供应商数家
在统*登录入口内输入账号密码等登录信息，如图：
****自治区****云平台
账号登录**登录
入用户名
*调输入区码
请正确转入时证****
登录注册
**驱动下载操作手册忘记密码
登录成功后，跳转至用户中心首页，如图：
-**-
我的账户温出
²***
首页合同融资电子保团
用户中心测试供应商**-*
用代码*****************申请电子保险
**
注册资本**********生时间北京市北京市东城区东华门
申请融资
我的座法人代表主营范：
合简融资
吃子保超*数据统计
**
*.**
*.**
*.*
*.**
新*
*.****
*****
****
*、供应商申请开函
*）查找可开函项目
供应商登录成功后，在左侧菜单“电子保函-投标保函-可开
函项目”下，在搜索框可输入项目关键词或项目编码来查找需要
投标的项目，也可点击全部项目，如图：
****自治区政房泉购云平台！取府采购金冒
只我的户退出
首页合同融资电子保函
*当前位置：用户中心&**;电子保险&**;投标保险&**;可开道项目
用户中心
温馨提示：为预留足的开品时间，建议在投标文件通交就止时间之前*个工作日完成提交！
*我的资料
我的资料选择招标项目获得电子保函②签著担保协议（③支付费用获得电子保函
①电子保道
请输入项目名或标免名古询招标项目
申请进流
已开保品
约保品
合同融资
清查询已座名的项目并申清开函
-**-
| 用户中心 |
*当前位置：用户中心&**;电子保险&**;投标保险&**;可开道项目温馨提示：为预留足的开品时间，建议在投标文件通交就止时间之前*个工作日完成提交！ |
|
|
| 我的资料 |
选择招标项目获得电子保函 |
| ①电子保道 |
|
| 申请进流 |
请输入项目名或标免名古询招标项目 |
| 已开保品 |
|
| 约保品 |
|
| 合同融资 |
清查询已座名的项目并申清开函 |
| -**- |
|
项目列表以包段（标段）为单位，应标项目为多包段（标段）
的，选择项目申请开函时*定注意所选包段（标段）对应准确。
同*标段项目未发生变更的，不可多次开函，时间已过项目投标
截止日的，不可申请开函。确认选择后点击“申请开函”按钮，
开始申请该标段投标保函，如图：
当前位置：用户中心电子保销&**;投标保险&**;可开锁项目
用户中心
温馨提示：为预留足移的开的时间建议在投标文件适至数*时间之的*个工作日完成提交！
*我的食料
我的身料选择招标项目支付费再
①电子保险
接投标数止时间海地入项目电或标段名
可开的项口
项目
申请进度
内查保的期试项口
已开保的
标段名称，****保适用试项目标后！*.***
的深
目编号***：***标控长号：***********
合同融苗购重位：内院古鄂尔多新市红*采购方：考请
代理机构：武试成动代理价购****售金票（元;:******
投标款止：****-**-********投标文件报交数止：****-**-******:**
| 标投细号：***********公开招行金（元）：*******投标文件按交款上：****-**-******:** |
*.***投标中 |
进开 |
| *.***投标已装止标级编号：**************采购方式公开招标预金或元）：***** |
*.***投标已装止标级编号：**************采购方式公开招标预金或元）：***** |
|
内蒙查保运测试
标段名称、内蒙志保质科试项口
中国人民政治协商会议：
机构****
数：****-**-******:**
号：********-*********
代理机招：别试成功代理机构****
于止****-**-****:****
*&**;*条/页
（*）开函信息确认
选好投标标段后，确认标段信息、企业信息及法人信息正确
无误，点击“下*步”按钮；如有错漏，点击“设置企业信息”
按钮修改。
-**-
用户中心
签着担保协议
*项目信息
标验*子价）：测试位
（子包）
*.***
注册资检（元）***********
***************
**********
证照示例图证提示保证照示例图
***********
(*）选择保函产品
勾选意向担保机构的投标保函产品，选择时注意出函实际时
间最晚不能晚于投标文件提交截止日，点击“下*步”按钮继续；
如需了解该产品更多介绍，可点链接“查看详情”，浏览该产品
详细内容。
当前位置：:用户中心&**;电子保合》经标保&**;可升的项目
用户中心
支付费用获得电子保函
*我的员料选择招标项目签署担保协议
我的自料
①电子保品当前中请并通项目：****保后测试项目****保的测试项目标段*
*选择保用产品
投标保闲
可开间项目提保机构出最时间投保费年最低收费（元/）保质类型产品详情
申请进度口****投标提保函
已开保
测试担保公司****保公司保
*****保公司保
约深险
合同
修改
-**-
（*）签署担保协议
凭云平台**签署担保机构提供委托担保协议（或开函申
请），确立双方法律关系，即担保机构承担担保责任并享有对供
应商违约的追偿权利。供应商应仔细阅读担保协议条款，在明确
其法律责任与权益后再签署。
用户中心当的位置子保品&**;可开的项口
*我的&**;选择招标项旨签署提保协议
我的
*等订协议
①电子保函
盖章打门下位
可开始项口承诺书
致：阳光财产保险股份有限公司
*井保疗我公司兹申请贵司按照阳光财产保险股份有限公司投标显约保证保验*款条款（****版投保投标保
证，款对应的项目为招标编号：*，约定由贵司为我公司提供以（申请企业名称）为被保
险人的保单并开立保单保函，我公司在此承诺：
我公司保证本申请投保项下基础交易符合国家有关法律、行政法规之规定，且基础交品真
实、合法、有效
*、我公司保证严格展约投保人义务：
于赔付款项、律师费、诉讼员等
我司已全面、准确的阅读并理解了本承诺书的各项条款，本投保操作为我司的真实意思表示
后续支付方式为个人支付通道的，则保费支付人确认为我公司的缴费被委托人，并授权所有退保
退回缴费原账号，如有虚假，由我公司承担相应的法律责任。我司特作出如上承诺，保证严格进守
本承诺书自盖章之日起生效，有效期涵盖我公司在贵司投保的保单保函期间及该期间结束后的
*年，
**签章成功后，点击“下*步”按钮。
用户中心当前位置
*支付费用获得电子保函
选择招标项目签著提保协议
*我的
我的资料
*签订协议
①电子
打下
投标保销
息和投信情况
可开消项目
以及向前信息和资料等
*.*如我方国约，贵方可在贵方官网，中国世保网或其他媒体上公布我方法约情况。
*、特别的定
总并保
*.*贵方有权根据我方申请自行快第是否为我方出具《投标保函》（以你方出具的文本为准）
约保值*.*我方签订并提交本申请书后，若贵方向招标单位出具了经费方加盖电子印章的《投标保函》
即视为贵方接必了我方的出具保函申请并题行了相关义务。我方与贵方无需就本申请书中的委托
合间融点事项另行签订委托合同.我方将技本申请书的约定向贵方履行义务，贵方也有本申请书要求我
方承担相关法律责任
*、其他
*.*因本次出共保函委托面发生的争议，由贵方住所地有管结权的人民法院诉讼解决
*.*除非经贵方书面同意，否则本申请书*经生效，不得撤销或撒回。
*.*本申请书经加盖我方电子印章后生效，
申请人，成思数采科技测试********
时间：****年**月**日
-***
（*）支付担保服务费
按照担保机构约定的支付方式支付担保服务费，开标核验保
证金时，系统将对电子保函与支付信息*体核验。
*当前位投标深险申请进度：支付方式
用户中心
电子保证
*我的选择招标项目签署担保协议支付费用√选择招标项目签署担保协议
我的资料当前申请开函项目：****保丽-北京时代信息化公司标段*-北京时代信息化公司申请**:*************************
电子保器
请与内蒙尚贤雅集]认担保务费具体金**开按以下方式支付
投标保函
可开的项目
如选择线下支付，请用企业对公账号转账至以下收款账户
申请进度
收款账户名称：****信用担保有限公司
已升侯后
收款账号：******
开户行：银行东莞分行营业部
台同融资
客服联系方式：****-********
***********（微信客服同号）
（*）提交开函申请注意事项
*.应充分考虑担保机构审核、担保服务费对账等工作影响出
函时间的可能，尤其跨节假日等非工作日时段。且应注意企业信
用审核不通过时需要重新向其他担保机构申请开函的时间周期，
避免实际出函时间晚于投标文件提交截止时间的情况发生。
*.出现延期开标、暂停开标的，恢复开标前应向开立保函的
担保机构确认保函有效性，如需重新开函，费用自理。
*.已支付担保服务费的申请，由于选错标项或其他原因需撤
回退费的，未出函阶段，可与担保机构协商退费，已经出函的通
常不退费，请谨慎选择标项开函。
-***
| 用户中心*我的 |
*当前位投标深险申请进度：支付方式√选择招标项目签署担保协议支付费用电子保证 |
|
|
| 我的资料 |
当前申请开函项目：****保丽-北京时代信息化公司标段*-北京时代信息化公司申请**:************************* |
| 电子保器 |
开按以下方式支付 |
|
请与内蒙尚贤雅集]认担保务费具体金** |
| 可开的项目 |
|
|
如选择线下支付，请用企业对公账号转账至以下收款账户收款账户名称：****信用担保有限公司 |
| 已升侯后 |
收款账号：****开户行：银行东莞分行营业部 |
| 台同融资 |
客服联系方式：****-******** |
|
***********（微信客服同号）（*）提交开函申请注意事项 |
|
*.应充分考虑担保机构审核、担保服务费对账等工作影响出 |
| 函时间的可能，尤其跨节假日等非工作日时段。且应注意企业信 |
|
| 用审核不通过时需要重新向其他担保机构申请开函的时间周期， |
|
| 避免实际出函时间晚于投标文件提交截止时间的情况发生。 |
|
|
*.出现延期开标、暂停开标的，恢复开标前应向开立保函的 |
| 担保机构确认保函有效性，如需重新开函，费用自理。 |
|
|
*.已支付担保服务费的申请，由于选错标项或其他原因需撤 |
|
回退费的，未出函阶段，可与担保机构协商退费，已经出函的通 |
|
常不退费，请谨慎选择标项开函。 |
| -*** |
|
| 用户中心*我的 |
*当前位投标深险申请进度：支付方式√选择招标项目签署担保协议支付费用电子保证 |
|
|
| 我的资料 |
当前申请开函项目：****保丽-北京时代信息化公司标段*-北京时代信息化公司申请**:************************* |
| 电子保器 |
开按以下方式支付 |
|
请与内蒙尚贤雅集]认担保务费具体金** |
| 可开的项目 |
|
|
如选择线下支付，请用企业对公账号转账至以下收款账户收款账户名称：****信用担保有限公司 |
| 已升侯后 |
收款账号：****开户行：银行东莞分行营业部 |
| 台同融资 |
客服联系方式：****-******** |
|
***********（微信客服同号）（*）提交开函申请注意事项 |
|
*.应充分考虑担保机构审核、担保服务费对账等工作影响出 |
| 函时间的可能，尤其跨节假日等非工作日时段。且应注意企业信 |
|
| 用审核不通过时需要重新向其他担保机构申请开函的时间周期， |
|
| 避免实际出函时间晚于投标文件提交截止时间的情况发生。 |
|
|
*.出现延期开标、暂停开标的，恢复开标前应向开立保函的 |
| 担保机构确认保函有效性，如需重新开函，费用自理。 |
|
*、查看申请进度
供应商提交申请后，在左侧菜单“电子保函*投标保函*申
请进度”下，可查看所有已提交的开函申请进度，如未及时支付
担保服务费的，可根据提示点击“支付方式”查看并支付。
用户中心
*起
***.*心
*
*
*.***.**
*
支付费用
| **-******.**审核未通过 |
*****************************下 |
足额支付担保服务费后，担保机构审批通过将签发保函，申
请进度显示“出函成功”，可在左侧菜单“电子保函*投标保函
*已开保函”下查看。
由于企业信用审核未达担保机构要求而审批拒绝的，可选择
其他担保机构重新发起开函申请。
如遇投标项目发生变更的，应与代理机构确认变更要点及是
否需要重新开函，需要的可无需等待出函结果，重新申请开函。
-***
*、查看已开保函
（*）查看保函
开函申请显示“出函成功”的所有投标项目保函，均在左侧
菜单“电子保函-投标保函-已开保函”下列表展示，可根据标段
及项目名称检索，或通过列表右上侧项目名称关键字、项目编号
查询项目及其保函。电子保函原件可下载或在线浏览。
当前位置：用户中心&**;电子保西&**;投标保洁&**;已开保险
用户中心
按提交申请时间：按出值时间：请转入电调编号/项目名牌/提位机构名
*灯料
保金额（元）强作
我的资料
②电子保
交馆带灵盒等银票用品协议供贷供应商资格申**************************
投标保消
标位名称市滨仪馆骨灰盒等装薪用品协议供质供应系资格**,***,***
标段编号：*报保公司：潮华融资担保股份有限公司
可开的项目
保保产品：新华提保改府采购电子投标保证保函文件
出租时间：****-**-********
申请进度
已开保已主销待核验待注销已主销
屋约保建设
**手/页*
合同融资
如遇投标项目发生变更的，应与代理机构确认变更要点及是
否需要重新开函，需要的可重新申请开函。
（*）投标保函使用注意事项
*.远程开标且接受电子保函替代保证金的项目，已开立保函
的供应商在开标核验保证金环节，交易系统会自动核验保函及支
付凭证，无特殊情形的无需供应商操作。
*.远程开标项目，开标时交易系统与电子保函系统遭遇网络
中断等特殊情形的，供应商有权上传电子保函原件。
-***
| 用户中心 |
当前位置：用户中心&**;电子保西&**;投标保洁&**;已开保险按提交申请时间：按出值时间：请转入电调编号/项目名牌/提位机构名 |
| *灯料 |
|
| 我的资料 |
保金额（元）强作 |
| ②电子保 |
交馆带灵盒等银票用品协议供贷供应商资格申************************** |
| 投标保消 |
**,***,**标位名称市滨仪馆骨灰盒等装薪用品协议供质供应系资格* |
| 可开的项目 |
报保公司：潮华融资担保股份有限公司 |
| 申请进度 |
保函文件保保产品：新华提保改府采购电子投标保证出租时间：****-**-******** |
| 已开保 |
已主销待注销 |
| 屋约保建设 |
**手/页* |
| 合同融资 |
|
*.同*采购需求多次招标的项目，不因项目名称相同视为同
*项目，供应商使用原保函无效，应标必须重新申请开函。
*.已出项目保函的，供应商不可单方面要求撤销担保，确需
撤销担保的，应征得采购单位同意且获得担保责任解除确认书，
并提交给担保机构，经担保机构同意后注销保函。
*.线下现场开标并接受电子保函的项目，供应商应按照代理
机构要求，将电子保函原件（或其打印件）嵌入（或装订进）标
书文件，或在开标现场提供电子保函原件、展示在金融服务中心
相关页面以供核验。如有出示担保服务费支付凭证的需要，供应
商需自行提供。
*、检索保函产品
系统首页，电子保函页面下，可按保函类型和担保机构类型
检索保函产品。
****自治区政府果购云平台*政房翠购金融服务
*我的户出
首页合同融资电子保函
当前位：电子保函
| 类型： |
|
|
| 购：银行保险保验保品提保公司保色已选条件： |
|
|
| 购：银行保险保验保品提保公司保色已选条件： |
|
|
| 按出前时间：按最低收担保机构出品时间：*最低候费：***元/商提保额：*******元低保险：无 |
按出前时间：按最低收担保机构出品时间：*最低候费：***元/商提保额：*******元低保险：无 |
|
| 查香详情 |
查香详情 |
查香详情 |
-***
*、浏览保函产品
保函产品列表项下点击“查看详情”，可打开保函产品详情
页，浏览担保机构及其产品介绍。
内*省自治区政房泵购运平台*欧府采购金品服
*的账户退出
首页合同融资电子保函
当前位置电子保
**担保机构
担保机构******保机您改府采购信用扣保有限公司是*家为参加致府采购的供应商向采购人，采购代理机构提供取府采购信用担保的专业机构，我
们是全国首就获得此准注册冠以政府向信用理保的信用括保机构，专门为参的企业提供投标投保和后约招保等专业服务，
及为供应商提供款备、战站、组织、运营、技术拍管理等方面的咨询。
扫码在线办理
投标保函·履约
联扫码办理入口
产品警
保质产品名称：致的采购投标*保结保型：投标保证
旧保机构型：担保公司保函适用项目：政的采购项目
最低保费：***元最低：无
-**－
****自治区财政厅
中国银行保险监督管理委员会****监管局
文件
****自治区工业和信息化厅
****自治区地方金融监督管理局
内财购[****]***号
关于印发《****自治区支持中小企业
****合同融资办法》的通知
自治区本级各预算主管部门，各盟市财政局、银保监分局、工业
和信息化局，金融办，满洲里、*连浩特市财政局、工业和信息
化局、金融办，各金融机构：
为贯彻落实中央和自治区党委、政府支持和促进中小企业发
展的精神，进*步发挥****政策功能，有效缓解中小企业融
资困难，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国
****法实施条例》和财政部、工信部《****促进中小企
-*-
业发展管理办法》等有关规定，结合自治区实际，自治区财政厅、
工信厅、金融监管局和****银保监局制定了《****自治区支
持中小企业****合同融资办法》。现印发给你们，请遵照执行。
****自治区财政厅中国银行保险监督管理委员会
****监管局
****自治区工业和信息化厅
****自治区地方金融监督管理局
****年*月**日
信息公开选项：主动公开
抄送：人民银行呼和浩特中心支行。
****自治区财政厅办公室****年*月**日印发
-*-
****自治区支持
中小企业****合同融资办法
第*条为贯彻落实中央和自治区党委、政府关于支持和促
进中小企业发展的有关文件精神，进*步发挥****政策功
能，有效缓解中小企业融资困难，根据《中华人民共和国政府采
购法》及其实施条例和财政部、工信部《****促进中小企业
发展管理办法》等法律法规制度的规定，结合自治区实际，制定
本办法。
第*条凡已在****自治区****云平台（以下简称“政
府采购云平台”）供应商库中登记，并依法取得****自治区内
****合同的区内中小企业（含个体工商户）供应商（以下简
称“供应商”），均可申请****合同融资。
本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设
立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型
企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业
存在直接控股、管理关系的除外。
第*条本办法所称****合同融资，是指参与****
并依法取得****合同的供应商，使用****合同向在内蒙
古自治区****合同融资平台发布****合同融资业务信
息的金融机构申请融资，金融机构向通过授信审查的供应商提供
*
资金支持的融资模式。
第*条****合同融资应当坚持“市场主导，财政引导，
银企自愿，风险自担”的原则，坚持发挥市场在资源配置中的决
定性作用。
财政部门牵头为银企对接提供便利，但不得为供应商政府采
购合同融资提供任何形式的担保。
金融机构自主决定是否提供****合同融资以及融资额
度，供应商自主决定是否选择参加****合同融资并自由选择
合作金融机构。
融资双方自行承担****合同融资的业务风险。
第*条供应商申请****合同融资时，除法定代表人或
实际控制人担保外，如融资金额未超过****合同金额的，金
融机构原则上不得要求供应商提供财产抵质押或第*方担保，或
附加其他任何形式的担保条件，切实做到以****合同为基
础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本，支持供应商诚
信经营发展。但金融机构和供应商另有约定除外。
第*条各级财政部门应做好政策引导和技术支持，积极为
供应商****合同融资搭建平台，为金融机构开展****合
同融资业务提供相关必要信息，建立完善****供应商诚信体
系，督促采购人依法公开****合同等信息。
第*条各级中小企业主管部门、金融办等部门开展政府采
购合同融资宣传推广活动，向参与****的供应商普及合同融
*
资知识，支持供应商、金融机构依法依规开展合同融资。
第*条采购人应当按照采购文件确定的事项签订****
合同，****合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，并
按规定将****合同在中国****网****自治区分网上
公告，确保相关信息真实、完整、有效；不得违反****法实
施条例的规定，擅自变更合同的数量、价款、履行方式等实质性
要件或擅自中止、终止****合同。
第*条采购人应按时履约，按合同约定的资金支付方式、
时间和条件，自收到发票后**日内办理资金支付手续，不得以
机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文
件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。及时支付应
付款项，带头营造守法诚信的社会氛围。
第*条采购人应当充分认识支持中小企业****合同融
资工作的意义，在不损害正当权益、不影响项目正常开展的情况
下，在融资合同签订、信息发布、资金支付等方面为融资业务开
展提供必要的配合，对于办理****合同融资业务的供应商，
不得实行差别对待，并应在合同签订、验收付款等方面给予必要
配合。融资供应商或提供融资服务的金融机构可通过适当方式，
告知采购人合同融资情况，提醒采购人注意回款账号等相关信
息。
第**条采购人应当增强诚信履约和风险防范意识，认真
核对合同付款信息，将资金支付到合同约定的供应商账户，避免
*
不按合同约定账号付款引起的法律纠纷和资金损失风险。
第**条供应商申请****合同融资时，金融机构应在
依法合规做好授信调查基础上，合理确定融资期限、授信额度和
担保方式等，积极支持****合同融资，简化手续，提高效率，
降低供应商融资成本，支持供应商诚信经营发展。但金融机构和
供应商另有约定除外。
第**条供应商参与****活动时应当遵循诚实信用原
则，对投标（响应）文件的真实性和相关承诺承担法律责任。已
经办理****合同融资的，应当及时告知金融机构****项
目质疑或投诉、暂停、终止、结果变更等情况。
第**条采购代理机构应当充分发挥桥梁纽带作用，做好
沟通和宣传等工作，畅通银企之间的联系渠道。
第**条****支持供应商合同融资的具体操作程序如
下：
（*）金融机构应按要求向自治区财政厅提交开展****
合同融资业务的意向书，提出参与意向，并作出自行承担业务风
险等相关承诺；
（*）自治区财政厅进行必要审查并统筹各方的技术方案
后，分期分批向金融机构提供****业务系统在线数据对接支
持，金融机构应将支持供应商****合同融资的产品信息（包
括授信条件、额度、期限、优惠政策、业务程序等）在中国政府
采购网****自治区分网进行发布，并可在线获取中标（成交）
*
公告、****合同等信息；
（*）有融资需求的供应商根据自身情况，自主选择金融机
构及金融机构提供的融资产品，自行向金融机构提出****合
同融资申请并在线提交相关材料；
（*）金融机构审查通过同意授信后，供应商应在该行开立
封闭式专用账户，与采购人等相关当事人在合同中或通过签订补
充协议方式约定唯*的收款账号，并通过****云平台向采购
人同级财政部门进行在线备案；
（*）金融机构可通过中国****网****自治区分网对
****融资合同信息与网上备案合同进行比对，确保合同收款
账号与融资金融机构收款账户*致。审核无误后，金融机构按照
程序发放贷款；
（*）金融机构发放贷款的同时，应将融资贷款结果及时反
馈****自治区****合同融资平台，并办理****合同涉
及的应收账款的质押查询和登记，保护交易安全，避免权利冲突，
防范交易风险。
（*）供应商履行完合同并通过项目验收后，采购人应及时
将采购资金支付到备案合同中约定的收款账户，用于归还贷款。
金融机构按合同约定的条款，可直接从收款账户中收回贷款。
第**条金融机构向自治区财政厅提交的意向书应当包括
下列内容：
（*）金融机构基本情况；
*
（*）****合同融资具体方案及融资产品；
（*）融资业务流程及服务区域、联系方式；
（*）针对本办法实施项目风险控制的主要措施；
（*）贷款利率及手续费的融资优惠措施等；
（*）与****云平台的技术对接方案与方式，包括需要
业务数据的类型和权限等；
（*）提供自行研发服务平台或委托第*方服务平台有关服
务模式简介；
（*）对提供材料真实性、****合同融资业务风险及系
统对接研发费用自行承担的承诺。
第**条金融机构应当定期向财政部门反馈****合同
融资业务开展情况，并及时告知执行过程中发现的问题。鼓励金
融机构通过竞争方式选择具备在线服务和相关金融服务能力的
第*方服务平台与****云平台进行对接，规范技术标准，节
约资金成本，避免重复研发。
第**条****合同融资过程中的纠纷，由合同各方依
法按照合同约定处理。
第**条供应商弄虚作假或以伪造****合同等方式获
取****合同融资，或不按约定按时还款，或出现其他违法违
规情形的，金融机构可解除融资合同，并通过书面形式报采购人
同级财政部门备案，由财政部门记入供应商诚信档案。供应商存
在提供虚假材料谋取中标、成交或擅自变更、中止、终止政府采
*
购合同等违法情形的，由采购人报同级财政部门依法查处。
第**条金融机构在中国****网****自治区分网发
布不实信息或虚假宣传，给****造成负面影响的，将依法追
究其责任。对不按规定积极开展合同融资业务的金融机构，视情
节由同级金融监管部门、财政部门约谈，责令金融机构限期整改，
情节严重的，禁止参与合同融资业务。
第***条各级财政部门应当加强政策宣传引导，优化合
同签订、履约验收、信用评价、资金支付等流程，推进****
云平台与预算、国库集中支付等财政内部系统的衔接。严格执行
监管处罚信息公开要求和国库支付审核规定，加强监督检查，完
善信用评价体系建设，强化失信行为通报，为支持中小企业政府
采购合同融资营造有利环境。
第***条本办法自公布之日起**日后实施。
*
********合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与********活动！
****合同融资是****自治区财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活动的供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，可持****合同通过****云平台向金融机构申请贷款，融资机构将根据《****自治区支持中小企业****合同融资办法》（内财购〔****〕***号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
*、****合同融资服务范围
按照《****自治区支持中小企业****合同融资办法》规定，凡在****自治区****云平台供应商库中登记，并依法取得****自治区内****合同的中小企业（含个体工商户）供应商，均可通过****云平台申请****合同融资服务。
*、登录方式
登录网站：****自治区****网
登录网址：***.****-*********.***.**
模块名称：****金融服务
附件：*、
*、****自治区支持中小企业****合同融资办法
*
阿财购函（****）***号
****财政局关于《********合
同融资政策告知函》的通知
全盟各级预算单位、各旗区财政局、各****代理机构：
为进*步扩大********合同融资政策告知范
围，充分发挥****促进中小企业发展的政策功能，进*
步缓解中小企业融资难题，持续优化****营商环境，我
局起草了《********合同融资政策告知函》，现下
发给你们，此告知函请在发布采购公告时，以附件形式*并
上传至****自治区****网及相关联网站进行宣传。
附件：《********合同融资政策告知函》
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